成都市(shì)住房和城(chéng)鄉建設局關于建築業企業資質（三級）不同申報平台審查受理的通(tōng)知
來源：審批處 發布時間：2019-03-13 浏覽次數：29078次
成住建〔2019〕132号
成都天府新區規劃建設國土(tǔ)局、成都高(gāo)新區規劃國土(tǔ)建設局，各區（市(shì)）縣住建行政主管部門：
按照(zhào)四川省人民(mín)政府辦公廳《加快推進四川省一(yī)體化政務服務平台建設進一(yī)步深化“互聯網+政務服務”工(gōng)作實施方案》要求，各部門政務服務事(shì)項均在四川省一(yī)體化政務服務平台辦理，現将有關工(gōng)作通(tōng)知如下(xià)。
一(yī)、建築業企業資質（三級）事(shì)項申報與受理雙軌制
根據四川省人民(mín)政府辦公廳2018年(nián)10月(yuè)30日關于印發《一(yī)體化政務服務平台行政權力清單及事(shì)項管理規則（試行）的通(tōng)知》第四條第四款“事(shì)項委托和下(xià)放(fàng)應充分征求下(xià)級對口部門意見，經社會風險評估和本級法制部門合法性審查并報本級市(shì)政府同意後實施，各級部門不得自(zì)行委托和下(xià)放(fàng)應由本級行使的行政權力事(shì)項”，且現原有資質申報系統（四川省住房城(chéng)鄉建設電子政務平台）尚未與省一(yī)體化政務服務平台對接，四川省一(yī)體化政務服務平台申報的建築業企業資質（三級）事(shì)項無法到(dào)達區（市(shì)）縣一(yī)級辦理。爲解決此現狀，經研究決定實行建築業企業資質（三級）事(shì)項辦理雙軌制，在此期間按以下(xià)要求開展審批工(gōng)作。
（一(yī)）四川省一(yī)體化政務服務平台申報的建築業企業資質（三級）事(shì)項由市(shì)住建局直接受理辦結。
（二）在四川省住房城(chéng)鄉建設電子政務平台申報的建築業企業資質（三級）事(shì)項，按《成都市(shì)城(chéng)鄉建設委員會關于進一(yī)步簡政放(fàng)權放(fàng)管結合優化服務的實施意見》（成建委2016〔354〕号）要求，應由我局辦理的施工(gōng)總承包序列三級資質、專業承包序列三級資質及預拌混凝土(tǔ)、模闆腳手架專業承包資質、施工(gōng)勞務資質，委托給企業工(gōng)商注冊所在地的區（市(shì)）縣住建行政主管部門負責具體實施。
（三）根據《行政許可法》第二十四條規定“受委托行政機關在委托範圍内，以委托行政機關名義實施行政許可；不得再委托其他組織或者個人實施行政許可”，各區（市(shì)）縣不得違反《行政許可法》規定再自(zì)行委托建設行政主管部門以外的其他部門實施。
二、加強監督檢查
嚴格推行“事(shì)中事(shì)後”的監管制度，對各區（市(shì)）縣建築業企業資質（三級）辦件(jiàn)質量加強監督檢查。
（一(yī)）加強事(shì)中檢查
各（區）縣住建行政主管部門必須規範企業公示及通(tōng)告時間，按照(zhào)“一(yī)周一(yī)公示、一(yī)周一(yī)通(tōng)告”的原則辦理。我局将在各（區）縣每周公示的企業中，随機抽取部分進行核查，同時将該部分企業審批系統鎖定，待核查完畢後，各區（市(shì)）縣方可進行通(tōng)告，通(tōng)告意見以最終核查的意見爲準，請各區（市(shì)）縣嚴格執行。
（二）加強事(shì)後抽查
我局将每周随機對各區（市(shì)）縣抽取5家企業進行核查，實現每周抽查各區（市(shì)）縣全覆蓋。并嚴格審查各區（市(shì)）縣建築業企業資質（三級）辦理情況，對各區（市(shì)）縣審查中存在的問題分類處理，彙總後通(tōng)報。
三、工(gōng)作要求
（一(yī)）嚴格按照(zhào)“三統一(yī)”原則實施行政審批
1．統一(yī)審批流程：受理、審批、公示、通(tōng)告、辦結、打證。
2．統一(yī)審批時限：自(zì)受理之日起18個工(gōng)作日辦結（含公示、通(tōng)告）。自(zì)企業在網上(shàng)提交申請之日起，各級資質許可機關可受理申請，超過5個工(gōng)作日未做出受理決定的，系統自(zì)動受理。按“一(yī)周一(yī)公示，一(yī)周一(yī)通(tōng)告”原則進行公示通(tōng)告。辦結之後及時打證。
3．統一(yī)審批标準：嚴格按照(zhào)《建築業企業資質标準》及我局《建築業企業資質（三級）辦事(shì)指南(nán)》進行審批。
（二）違規處理
各區（市(shì)）縣住建行政主管部門不得違反審批流程、審批标準，不得超過審批時限實施行政審批。我局将加強建築業企業資質審批業務事(shì)中事(shì)後監管，對違規辦理情節嚴重的，依據《中華人民(mín)共和國行政許可法》及《建築業企業資質管理規定》（住建部令第22号）相(xiàng)關規定撤銷、收回已批準發放(fàng)的《建築業企業資質證書》，對相(xiàng)關責任單位和責任人進行全市(shì)通(tōng)報并按相(xiàng)關規定進行處理。
市(shì)區兩級住建行政主管部門應各司其職做好建築業企業資質（三級）審查工(gōng)作，不斷提高(gāo)行政審批質量，并向企業做好宣傳解釋，更好地爲企業服務，營造我市(shì)良好的營商環境。
特此通(tōng)知。
成都市(shì)住房和城(chéng)鄉建設局
2019年(nián)3月(yuè)13日
（聯系人：李珂；聯系電話：86910310）
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